Кто платит экосбор: шесть ситуаций, в которых компании ошибаются

Экосбор — один из тех платежей, о котором многие компании узнают из требования Росприроднадзора. При этом ошибаются в обе стороны: одни годами не сдают отчётность, считая себя «торговцами», другие включают в расчёт упаковку, за которую по закону отвечает кто-то другой, и переплачивают. Разберу правило и шесть ситуаций, в которых путаются чаще всего.

Общее правило

Расширенная ответственность производителей (статьи 24.2–24.5 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») лежит на юрлицах и ИП, которые производят в России товары или упаковку из утверждённого перечня либо ввозят их из стран ЕАЭС и третьих стран. Они обязаны обеспечить утилизацию отходов от этих товаров — сами или через договор с утилизатором — либо заплатить экологический сбор. И в любом случае сдать отчётность.

Ключевые слова — «производит» и «ввозит». От них и зависят ответы ниже.

1. «Мы только перепродаём»

Если вы покупаете товар у российского производителя или импортёра и перепродаёте его, обязанность по этому товару и его упаковке лежит на том, кто его произвёл или ввёз. Перепродажа сама по себе экосбора не порождает. Но стоит проверить цепочку: если часть товара вы ввозите сами — даже небольшими партиями, — по этой части вы импортёр.

2. «Наш товар не входит в перечень»

Для импортёров это частая ловушка. Даже если сам товар в перечень не входит, вы отвечаете за упаковку, в которой его ввезли. Коробки, плёнка, пакеты, бутылки — всё это упаковка, и за неё платит импортёр.

3. «Упаковку мы покупаем у поставщика»

Если вы упаковываете свой товар в упаковку, произведённую другой компанией в России, за эту упаковку отвечает её производитель (пункт 6 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ). Это частая точка переплаты: такую упаковку «на всякий случай» включают в свой расчёт и платят за неё второй раз.

4. «Упаковку делаем сами, но это не наш бизнес»

Если вы сами изготавливаете упаковку для собственной продукции — выдуваете бутылки, режете плёнку, клеите коробки, — вы отвечаете и за товар, и за упаковку. То, что упаковка не основной вид деятельности, значения не имеет.

5. «У нас совсем маленький объём»

Порога «малого объёма» в законе нет. Обязанность возникает с первой тонны, а точнее — с первого килограмма. При этом минимальные штрафы от объёма не зависят: за несданную отчётность ИП платит от 50 тыс. рублей, юрлицо — от 70 тыс. рублей.

6. «Мы утилизируем сами, значит, сбор не платим»

Самостоятельная утилизация действительно может заменить экосбор, но засчитывается только при договоре с утилизатором из реестра, в пределах его мощностей и по нужной группе отходов. Если хотя бы одно условие не выполнено, акты не примут и выставят сбор к доплате. Проверять утилизатора нужно до заключения договора, а не после.

Почему в 2027 году ошибка обойдётся дороже

Реформа РОП (Закон № 451-ФЗ) поэтапно поднимает норматив утилизации упаковки: 55% в 2025 году, 75% в 2026-м и 100% с 1 января 2027 года. При той же массе упаковки сумма экосбора за 2027 год будет заметно выше, чем за 2026-й.

Отчётность о массе товаров и упаковки, отчёт о самостоятельной утилизации, расчёт суммы экосбора и его уплата за 2026 год — до 15 апреля 2027 года, в электронном виде через личный кабинет природопользователя.

Если спор уже начался, посмотрите, как суды решают похожие дела: в базе судебной практики по экосбору почти 3 000 дел с 2015 года. Иски Росприроднадзора о взыскании сбора за последние три года удовлетворяются примерно в восьми случаях из десяти.

Как проверить себя за 15 минут

1. Выпишите всё, что вы за год произвели или ввезли сами, — товары и упаковку отдельно.
2. Сверьте коды ОКПД2 / ТН ВЭД с перечнем товаров и упаковки, подлежащих утилизации.
3. Уберите из списка упаковку, купленную у российских производителей.
4. Если в списке что-то осталось — обязанность у вас есть, и до 15 апреля нужно сдать отчётность.